一、中國黑臭水體的基本現(xiàn)狀

　　根據(jù)2016年數(shù)據(jù)顯示全國1940考核斷面中劣V類占比9.2%;24.6%重點湖庫呈現(xiàn)富營養(yǎng)化;流經(jīng)城鎮(zhèn)的河流、溝渠絕大多數(shù)處于黑臭狀態(tài)(截至10月23日認定黑臭水體1915個);地下水4778個監(jiān)測點，水質(zhì)較差的占43.9%，極差的占15.7%;9個海灣6個水質(zhì)為差和極差;飲用水水質(zhì)合格水量占取水量的97.3%;水污染呈現(xiàn)區(qū)域性、流域性、復合型以及水資源短缺及水環(huán)境容量(納污量)嚴重不足的特征。截至2016年11月7日，“平臺”公布的黑臭水體認定數(shù)為1951個，其中完成治理的51個，完成方案制定的1146個，治理中的396個，未啟動的322個;黑臭水體污染投訴數(shù)量較多的是山東、遼寧、北京、湖南、安徽等地區(qū)，目前還沒有一個省全面完成治理任務。2016年環(huán)保部44號公告公布“十三五”期間全國343個水質(zhì)改善國控單元名單，涉及29個省(直轄市、自治區(qū))197個地級市965個縣(區(qū)、市);根據(jù)“水十條”規(guī)定的水質(zhì)目標，至2020年，167個劣V類“控制單元”全部消除，49個“控制單元”改善至IV類，124個改善至III類，3個改善II類，其他單元水質(zhì)不能惡化，不能降低類別;2016至2020年需改善的水質(zhì)斷面分別為：33、45、59、75、131。

　　根據(jù)數(shù)字表明：我國黑臭水體污染嚴重，國家正積極推進黑臭水體治理，共有1900多個黑臭水體，正在治理的只有不到400個，根據(jù)“水十條”的治理目標：到2020年，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。 所以在未來3年內(nèi)，黑臭水體整治是水環(huán)境治理的重中之重。

二、造成黑臭的原因

　　造成水體黑臭的主要原因有：外源污染、內(nèi)源污染、自凈能力差、缺乏長效機制。外源污染主要包括城市污水直排、工業(yè)廢水偷排、合流制管網(wǎng)溢流污染、城市初期雨水、農(nóng)業(yè)面源及沿岸亂扔的垃圾等;內(nèi)源污染主要包括河底底泥釋放、水生植物腐爛等，自凈能力差主要包括水動力不足，流動性差、缺氧、水生態(tài)系統(tǒng)脆弱等;缺乏長效機制主要為部門職能存在沖突，管理不到位等;由于以上一種或多種原因綜合的結(jié)果，導致水體黑臭。

三、針對各種原因采取的技術措施

　　造成黑臭的原因：污水直排、面源污染等;內(nèi)源污染：底泥釋放;自凈能力差;缺乏長效機制。

　　針對污水直排治理措施：①截污納管：末端截污或源頭截污;②直排口污水原位處理;③旁路一體化設備處理。

       針對面源控制治理措施：①海綿城市措施：植被緩沖帶、雨水花園等;②初期混合水調(diào)蓄池;③人工濕地。

       針對內(nèi)源污染治理措施：①清淤疏浚;②生物底改;③水生植物殘體清理;

       針對自凈能力差治理措施：①人工增氧;②混凝沉淀;③微生物強化凈化;④生態(tài)浮島;⑤水生態(tài)系統(tǒng)構建;⑥水華藻類控制;⑦水生生物恢復;⑧清水或再生水補給。

        針對缺乏長效機制措施：①加強水體管理，實施“河長制”，實施“一河一策”;②水質(zhì)成效考核付費;③增加執(zhí)法力度，杜絕偷排污水。④健全監(jiān)測體制

四、工程實例

　　海口市龍昆溝、東西湖等11個水環(huán)境綜合治理項目主要包括白水塘、濱濂溝、金牛湖、西崩潭、東崩潭、東西湖、大同溝、龍昆溝、龍珠灣、萬綠園人工湖、電力溝等11 個水體。采取的技術路徑：首先是污染源控制，之后通過海綿城市建設、水動力改善等來優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，在此基礎上建立長效運營機制。舉例其中一個具有代表性的水體治理——海口市東西湖水體治理。

　　概況：東西湖位于海口城市名片人民公園內(nèi)，總面積約為7.5萬㎡，平均水深約1.8m，污水匯流面積138.14ha，地表徑流匯水面積324.64ha，是公園重要的景觀水體，下游連接大同溝及龍昆溝。

東西湖主要的問題如下：

　　1)外源污染：隨著流域范圍內(nèi)人口密度的不斷增大，東西湖、大同溝沿途早期建成使用的污水管道的斷面已遠遠不能滿足排放需求，造成污水管道長期處于滿流狀態(tài)，導致出現(xiàn)污水溢流現(xiàn)象，而污染水體。同時，東西湖上游存在亂排、錯接、混接的排水戶，其將污水排入雨水管道，最終排入東西湖。下雨天時，由于排水管道連接混亂，污水與雨水混合入湖，帶入大量污染負荷。

　　2)內(nèi)源污染嚴重：多年來沉積了大量淤泥釋放進入水體內(nèi)的污染物導致水質(zhì)惡化。

　　4)鹽度變化較大水體生態(tài)系統(tǒng)薄弱：感潮湖體，高潮位時，海水倒灌入湖。

　　5)周邊居民環(huán)保意識淡薄，亂倒亂丟垃圾等不文明行為較普遍。

　　治理目標：水質(zhì)指標穩(wěn)定達到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)》V類標準。

東西湖綜合治理措施：

　　東西湖整體治理方案為以截污控源為核心，以提升水體自凈能力為目標，從污染控源和水生態(tài)修復兩方面著手，融入海綿城市建設理念，結(jié)合水動力改善和長效運營機制建立，打造良性生態(tài)健康水體，改善人居環(huán)境。具體做法為：

　　①通過管道清淤疏浚改善管網(wǎng)過流能力;

　　②通過污水截流消除生活污水直排;

　　③通過加設污水截流管道打通污水輸送瓶頸;

　　④通過海綿城市措施降低面源污染負荷;

　　⑤通過防倒灌措施來減少地表水進入污水截流管道，降低混合污水溢流;

　　⑥通過底質(zhì)改良和河道清淤來降低內(nèi)源污染釋放;

　　⑦通過在東西湖、大同溝交匯處新建疊梁閘調(diào)節(jié)東西湖運行水位，減少湖水倒灌污水管網(wǎng)，并阻止大同溝感潮海水返溯東西湖;

　　⑧通過構建東西湖湖心島聯(lián)通管道，改善水體交換條件;

　　⑨通過切斷美舍河補水，并在東西湖內(nèi)構建水生態(tài)系統(tǒng)提升水體自凈能力，且在東西湖水質(zhì)改善后補及大同溝;

　　⑩通過曝氣及生物填料等生物強化措施進一步改善提升水質(zhì)等。

五、小結(jié)

　　在城市河道黑臭現(xiàn)象的治理中，為了全面提高河道黑臭現(xiàn)象治理的效果，需要全面了解河流污染的類型和調(diào)查清楚導致水體黑臭的原因，針對不同的水體對癥治理，實施“一河一策”治理思路，從截污控源、消減內(nèi)源、增強水體自凈能力，水生態(tài)修復等方面著手治理，健全長效機制，引進 “河長制”，加強管理。