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行業(yè)動態(tài)

重磅:生態(tài)環(huán)境部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)詳細(xì)職責(zé)公布

2018-10-18 09:27:19 小沐管家 0

生態(tài)環(huán)境部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé):


(一)辦公廳

(二)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室

(三)綜合司

(四)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司

(五)行政體制與人事司

(六)科技與財(cái)務(wù)司

(七)自然生態(tài)保護(hù)司(生物多樣性保護(hù)辦公室、國家生物安全管理辦公室)

(八)水生態(tài)環(huán)境司

(九)海洋生態(tài)環(huán)境司

(十)大氣環(huán)境司(京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境管理局)

(十一)應(yīng)對氣候變化司。

(十二)土壤生態(tài)環(huán)境司

(十三)固體廢物與化學(xué)品司

(十四)核設(shè)施安全監(jiān)管司

(十五)核電安全監(jiān)管司

(十六)輻射源安全監(jiān)管司

(十七)環(huán)境影響評價與排放管理司

(十八)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司

(十九)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局

(二十)國際合作司

(二十一)宣傳教育司

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的黨群工作。

離退休干部辦公室。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)行政編制478名(含兩委人員編制4名、援派機(jī)動編制2名、離退休干部工作人員編制10名)。設(shè)部長1名,副部長4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)78名(含總工程師1名、核安全總工程師1名、國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員8名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名)。

核設(shè)施安全監(jiān)管司、核電安全監(jiān)管司、輻射源安全監(jiān)管司既是生態(tài)環(huán)境部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),也是國家核安全局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。核安全總工程師和核設(shè)施安全監(jiān)管司、核電安全監(jiān)管司、輻射源安全監(jiān)管司的司長對外可使用“國家核安全局副局長”的名稱。

生態(tài)環(huán)境部派出機(jī)構(gòu):

(一)生態(tài)環(huán)境部所屬華北、華東、華南、西北、西南、東北區(qū)域督察局,承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。6個督察局行政編制240名,在部機(jī)關(guān)行政編制總額外單列。各督察局設(shè)局長1名、副局長2名、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員1名,共24名司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

(二)長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局,作為生態(tài)環(huán)境部設(shè)在七大流域的派出機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法相關(guān)工作,實(shí)行生態(tài)環(huán)境部和水利部雙重領(lǐng)導(dǎo)、以生態(tài)環(huán)境部為主的管理體制,具體設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。


各機(jī)構(gòu)主要職責(zé)


辦公廳

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)政務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織協(xié)調(diào)部機(jī)關(guān)日常工作,協(xié)調(diào)部領(lǐng)導(dǎo)和總工公務(wù)活動。擬訂部機(jī)關(guān)工作制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)值班和部領(lǐng)導(dǎo)秘書工作。負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)文電、檔案、密碼、印章、機(jī)要、保密、安全、保衛(wèi)、消防和電子政務(wù)、政務(wù)公開、信息安全、信息化管理工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合性會議組織協(xié)調(diào)和有部領(lǐng)導(dǎo)出席的專業(yè)性會議方案審核與指導(dǎo),起草綜合性會議文件和其他重要文件、報(bào)告、講話。審核重要文件、公報(bào)、文獻(xiàn)。組織開展和協(xié)調(diào)綜合性調(diào)研及重大專題調(diào)研。組織政務(wù)信息專報(bào)、政務(wù)督查、機(jī)關(guān)信訪、建議提案辦理、公務(wù)接待、環(huán)境社會風(fēng)險(xiǎn)防范化解等工作。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)相關(guān)工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)7個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)廳內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)部會議計(jì)劃管理和政務(wù)信息等工作。

  2.部長辦公室(總值班室)(簡稱部長辦)。承擔(dān)值班、來訪公務(wù)接洽、部領(lǐng)導(dǎo)秘書工作,承擔(dān)部領(lǐng)導(dǎo)及總工公務(wù)活動、重要會議活動和部黨組會、部務(wù)會、部常務(wù)會、部領(lǐng)導(dǎo)碰頭會、部長專題會等會議的組織協(xié)調(diào)與會議紀(jì)要起草工作,承擔(dān)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會議日常工作。

  3.文秘檔案處(保密處)(簡稱文檔處)。承擔(dān)部機(jī)關(guān)文電、檔案、密碼、印章使用、機(jī)要、保密等管理工作。

  4.政務(wù)公開與信息管理處(簡稱信息處)。承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全、信息化、政務(wù)與信息公開、政務(wù)大廳協(xié)調(diào)管理、部政府門戶網(wǎng)站建設(shè)、電子公文遠(yuǎn)程傳輸使用、環(huán)境社會風(fēng)險(xiǎn)管理等工作。

  5.研究室。負(fù)責(zé)起草重要文件材料、審核重要文件和講話材料、開展重大專題調(diào)研。

  6.政務(wù)督查室(簡稱督查室)。承擔(dān)部機(jī)關(guān)政務(wù)督查工作。

  7.信訪辦公室(保衛(wèi)處)(簡稱信訪辦)。承擔(dān)部機(jī)關(guān)信訪、建議提案辦理、安全保衛(wèi)、消防、反恐、反間諜,以及部機(jī)關(guān)印章刻制、工作證件及車證管理、后勤歸口聯(lián)系等工作。



中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室

  (一)主要職責(zé)

  監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況。擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度、工作計(jì)劃、實(shí)施方案并組織實(shí)施。承擔(dān)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組的組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)授權(quán)對各地區(qū)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察問責(zé)。承擔(dān)督察報(bào)告審核、匯總、上報(bào)工作。負(fù)責(zé)督察結(jié)果和問題線索移交移送及其后續(xù)相關(guān)協(xié)調(diào)工作。組織實(shí)施督察整改情況調(diào)度和抽查。歸口管理限批、約談等涉及黨委、政府的有關(guān)事項(xiàng)。指導(dǎo)地方開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。歸口聯(lián)系區(qū)域督察機(jī)構(gòu)。承擔(dān)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)3個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)辦內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)督察宣傳、人員庫管理、區(qū)域督察機(jī)構(gòu)歸口聯(lián)系、地方督察工作指導(dǎo),承擔(dān)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

  2.督察一處。承擔(dān)例行督察和“回頭看”相關(guān)工作,承擔(dān)督察法規(guī)制度、工作計(jì)劃、實(shí)施方案擬訂以及督察整改情況調(diào)度、抽查工作。

  3.督察二處。承擔(dān)專項(xiàng)督察相關(guān)工作,承擔(dān)限批、約談等具體實(shí)施以及地方相關(guān)督察問責(zé)結(jié)果審核協(xié)調(diào)工作。




綜合司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境政策規(guī)劃和業(yè)務(wù)綜合工作。組織起草生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃,協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃。組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析。承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況。實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)體制改革工作。承擔(dān)西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、推進(jìn)雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、支持海南改革開放和京津冀協(xié)同發(fā)展等相關(guān)工作。承擔(dān)國家生態(tài)安全、生態(tài)文明建設(shè)年度評價相關(guān)工作以及生態(tài)環(huán)境部咨詢機(jī)構(gòu)日常工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào),承擔(dān)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)綜合工作,承擔(dān)推進(jìn)雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、支持海南改革開放、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展等相關(guān)工作。

  2.生態(tài)環(huán)境政策處(簡稱政策處)。承擔(dān)國家生態(tài)安全和生態(tài)環(huán)境政策擬訂、“雙高”名錄及生態(tài)環(huán)保綜合名錄編制、經(jīng)濟(jì)體制改革以及西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興等專項(xiàng)工作和生態(tài)環(huán)境部咨詢機(jī)構(gòu)日常工作。

  3.規(guī)劃區(qū)劃處(簡稱規(guī)劃處)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃區(qū)劃、污染物排放總量控制及排污權(quán)交易綜合協(xié)調(diào)和管理等工作。

  4.統(tǒng)計(jì)與形勢分析處(簡稱統(tǒng)計(jì)處)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查、生態(tài)環(huán)境形勢分析等工作。

  5.計(jì)劃調(diào)度處(簡稱計(jì)調(diào)處)。實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)年度評價和生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃擬訂、調(diào)度,監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況。



法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等基本制度。起草生態(tài)環(huán)境綜合性法律法規(guī)草案和規(guī)章,歸口管理專業(yè)性法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的協(xié)調(diào)、審核與報(bào)批工作。組織對發(fā)送生態(tài)環(huán)境部的法律、行政法規(guī)草案提出有關(guān)生態(tài)環(huán)境影響方面的意見。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作,組織開展相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件清理和法律法規(guī)后評估。指導(dǎo)依法行政、普法、地方立法等工作。牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。依法推動社會組織和有關(guān)機(jī)關(guān)開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟。歸口管理部法律顧問和國際公約國內(nèi)立法配套工作。負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章解釋,配合司法機(jī)關(guān)做好司法解釋工作。組織開展機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國家賠償?shù)裙ぷ鳌3袚?dān)國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理工作,擬訂相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃、管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)規(guī)則,承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、協(xié)調(diào)和審核報(bào)批等工作,制訂基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn),組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估工作,承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)備案。組織管理環(huán)境與健康有關(guān)工作,建立環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估制度。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)4個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)法規(guī)后評估、普法等工作。

  2.法規(guī)處。承擔(dān)立法、合法性審查、法規(guī)文件清理等工作。

  3.標(biāo)準(zhǔn)管理處(環(huán)境健康處)(簡稱標(biāo)準(zhǔn)處)。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)綜合協(xié)調(diào)和管理、環(huán)境健康相關(guān)工作。

  4.行政復(fù)議處(簡稱復(fù)議處)。負(fù)責(zé)行政復(fù)議、國家賠償、應(yīng)訴、法律顧問、公益訴訟、法律法規(guī)規(guī)章及司法解釋、依法行政以及生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)裙ぷ鳌?/span>



行政體制與人事司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)和行政體制改革。擬訂機(jī)構(gòu)編制、干部管理、勞動工資、專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)評聘等方面的部門規(guī)章、制度,并組織實(shí)施。承擔(dān)部機(jī)關(guān)公務(wù)員和派出機(jī)構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和監(jiān)督管理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)及直屬單位機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)評聘、駐外人員和出國留學(xué)、培訓(xùn)、訪問學(xué)者選派等管理工作。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、干部培訓(xùn)、職(執(zhí))業(yè)資格工作和證書審核發(fā)放。組織全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政表彰。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作,指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革與人事管理工作。協(xié)助開展地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子生態(tài)環(huán)境保護(hù)政績考核工作。組織協(xié)調(diào)全面深化改革、職能轉(zhuǎn)變、巡視工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)6個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)、全面深化改革組織協(xié)調(diào)工作。

  2.行政體制改革處(簡稱體改處)。承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制管理、行政體制改革和職能轉(zhuǎn)變組織協(xié)調(diào)工作。

  3.干部一處。承擔(dān)機(jī)關(guān)、應(yīng)急中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心干部人事工作以及軍轉(zhuǎn)干部接收安置、干部掛職(學(xué)習(xí))鍛煉、駐外人員選配、國際組織人才推送、解決夫妻兩地分居審核備案等工作。

  4.干部二處。承擔(dān)其他部屬單位干部人事、地方雙管、政績考核、在京直屬單位應(yīng)屆畢業(yè)生接收計(jì)劃審核及指標(biāo)報(bào)批等工作。

  5.干部監(jiān)督處(巡視處)。承擔(dān)干部監(jiān)督、個人事項(xiàng)報(bào)告、干部檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理、因公出國(境)政治審查、因私出國(境)審批、巡視組織等工作。

  6.人力資源與培訓(xùn)管理處(簡稱人才處)。承擔(dān)人才、培訓(xùn)、勞資、社會保險(xiǎn)、專業(yè)技術(shù)職(執(zhí))業(yè)資格管理、行政表彰等工作。



科技與財(cái)務(wù)司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境科技發(fā)展和基礎(chǔ)能力建設(shè)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目管理相關(guān)工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)算、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)、國有資產(chǎn)管理、政府采購、內(nèi)部審計(jì)和規(guī)范津補(bǔ)貼工作,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境部參與分配的中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施重大生態(tài)環(huán)境科技計(jì)劃項(xiàng)目。組織管理生態(tài)環(huán)境科技成果和科普工作。指導(dǎo)直屬單位科技工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技體制改革。擬訂和組織實(shí)施部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心、科學(xué)觀測研究站等建設(shè)規(guī)劃。推動國家生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系和重大技術(shù)工程示范。參與指導(dǎo)和推動綠色采購、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào),承擔(dān)扶貧、對口支援等工作。

  2.科技發(fā)展處(簡稱科技處)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目、科技成果、科技體制改革、科普、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及科學(xué)觀測站建設(shè)等工作。

  3.預(yù)算與財(cái)務(wù)資產(chǎn)處(簡稱預(yù)算處)。承擔(dān)預(yù)算、中央本級能力建設(shè)項(xiàng)目、國庫集中支付、非稅收入、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、政府采購、銀行賬戶、津補(bǔ)貼管理和住房制度改革工作。

  4.投資與技術(shù)指導(dǎo)處(簡稱投資處)。承擔(dān)國家重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、能力建設(shè)項(xiàng)目(不含中央本級)、基本建設(shè)項(xiàng)目管理,承擔(dān)技術(shù)工程示范、工程技術(shù)中心建設(shè)、綠色采購、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境標(biāo)志管理,以及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。

  5.審計(jì)與項(xiàng)目監(jiān)督辦公室(簡稱審計(jì)室)。承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)和中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。



自然生態(tài)保護(hù)司(生物多樣性保護(hù)辦公室、國家生物安全管理辦公室)

  (一)主要職責(zé)

  指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。擬訂和組織實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管政策、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。組織起草生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,開展全國生態(tài)狀況評估,指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新。組織制定各類自然保護(hù)地監(jiān)管制度并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。組織開展生物多樣性保護(hù)、生物物種資源(含生物遺傳資源)保護(hù)、生物安全管理工作。承擔(dān)中國生物多樣性保護(hù)國家委員會秘書處和國家生物安全管理辦公室工作。負(fù)責(zé)有關(guān)國際公約國內(nèi)履約工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)4個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃法規(guī)規(guī)章擬訂、生態(tài)示范創(chuàng)建等工作。

  2.生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管處(簡稱紅線處)。負(fù)責(zé)生態(tài)狀況調(diào)查評估、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,以及生態(tài)保護(hù)修復(fù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等監(jiān)督工作。

  3.自然保護(hù)地監(jiān)管處(簡稱保護(hù)地處)。承擔(dān)國家公園等各類自然保護(hù)地監(jiān)管工作。

  4.生物多樣性保護(hù)處(生物安全管理處)(簡稱生物處)。承擔(dān)生物多樣性保護(hù)、生物物種資源(含生物遺傳資源)保護(hù)和生物安全管理工作,監(jiān)督野生動植物保護(hù)。



水生態(tài)環(huán)境司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)全國地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。擬訂和組織實(shí)施水生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。擬訂和監(jiān)督實(shí)施國家重點(diǎn)流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。建立和組織實(shí)施跨省(國)界水體斷面水質(zhì)考核制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長江經(jīng)濟(jì)帶治理修復(fù)等重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。監(jiān)督管理飲用水水源地、國家重大工程水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水污染源排放管控工作,指導(dǎo)入河排污口設(shè)置。參與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源水污染防治。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)水生態(tài)環(huán)境政策規(guī)劃法規(guī)規(guī)章擬訂工作。

  2.重點(diǎn)流域保護(hù)修復(fù)協(xié)調(diào)與監(jiān)督處(簡稱流域處)。承擔(dān)重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和空間管控技術(shù)規(guī)范擬訂、長江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)流域保護(hù)修復(fù)協(xié)調(diào)與監(jiān)督、跨省(國)界斷面水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。

  3.地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理處(黑臭水體治理協(xié)調(diào)與監(jiān)督辦公室)(簡稱地表水處)。承擔(dān)地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水功能區(qū)劃擬訂、城市黑臭水體治理協(xié)調(diào)與監(jiān)督、國家水生態(tài)環(huán)境重大行動計(jì)劃綜合協(xié)調(diào)等工作。

  4.水污染源處。承擔(dān)工業(yè)、城市、航運(yùn)等水污染源排放管控,入河排污口設(shè)置管理,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)擬訂,參與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源水污染防治等工作。

  5.重點(diǎn)工程水質(zhì)保障處(簡稱水保處)。承擔(dān)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和南水北調(diào)等國家重大工程項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)保障工作。



海洋生態(tài)環(huán)境司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)全國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。擬訂和組織實(shí)施全國及重點(diǎn)海域海洋生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、區(qū)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。負(fù)責(zé)海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查評價。組織開展海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)管,監(jiān)督協(xié)調(diào)重點(diǎn)海域綜合治理工作。監(jiān)督陸源污染物排海,監(jiān)督指導(dǎo)入海排污口設(shè)置,承擔(dān)海上排污許可及重點(diǎn)海域排污總量控制工作。負(fù)責(zé)防治海岸和海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋油氣勘探開發(fā)和廢棄物海洋傾倒對海洋污染損害的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。按權(quán)限審批海岸和海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。組織劃定傾倒區(qū)。監(jiān)督協(xié)調(diào)國家深海大洋、極地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)有關(guān)國際公約國內(nèi)履約工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)海洋生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、區(qū)劃、法規(guī)、規(guī)章、制度擬訂工作。

  2.海洋生態(tài)保護(hù)與環(huán)境質(zhì)量管理處(簡稱生態(tài)質(zhì)量處)。承擔(dān)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)擬訂、目標(biāo)考核,承擔(dān)海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查評價、海洋生態(tài)保護(hù)和海洋垃圾(微塑料)、持久性有機(jī)污染物等污染防治以及深海大洋、極地生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作。

  3.海域綜合治理監(jiān)督協(xié)調(diào)處(渤海綜合治理監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室)(簡稱海域治理處、渤海辦)。承擔(dān)重點(diǎn)海域綜合治理、入海污染物聯(lián)防聯(lián)控、重點(diǎn)海域排污總量控制、重特大海洋突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件參與協(xié)調(diào)等工作,擬訂“灣(灘)長制”相關(guān)制度并組織實(shí)施。

  4.海洋污染防治監(jiān)管一處(簡稱監(jiān)管一處)。承擔(dān)海洋傾廢污染和海洋工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,承擔(dān)傾倒區(qū)劃定及相關(guān)傾倒許可、環(huán)評審批、排污許可等工作。

  5.海洋污染防治監(jiān)管二處(簡稱監(jiān)管二處)。承擔(dān)陸源污染和海岸工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,承擔(dān)相關(guān)環(huán)評審批、排污許可、入海排污口設(shè)置管理等工作。



大氣環(huán)境司(京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境管理局)

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)全國大氣、噪聲、光等污染防治的監(jiān)督管理。擬訂和組織實(shí)施相關(guān)政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。承擔(dān)大氣污染物來源解析工作。指導(dǎo)編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)和改善規(guī)劃。建立對各地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度。組織劃定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,指導(dǎo)或擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃、措施。組織擬訂重污染天氣應(yīng)對政策措施。建立重點(diǎn)大氣污染物排放清單和有毒有害大氣污染物名錄。建立并組織實(shí)施大氣移動源環(huán)保監(jiān)管和信息公開制度。組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制,承擔(dān)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)大氣污染防治政策規(guī)劃法規(guī)規(guī)章擬訂和全國大氣污染防治部際協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作,承擔(dān)噪聲和光污染防治的監(jiān)督管理工作。

  2.大氣環(huán)境質(zhì)量管理處(簡稱大氣處)。承擔(dān)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)擬訂、大氣污染物來源解析、大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)及考核、有毒有害污染物名錄和高污染燃料目錄擬訂,以及指導(dǎo)地方科學(xué)劃定高污染燃料禁燃區(qū)等工作。

  3.區(qū)域協(xié)調(diào)與重污染天氣應(yīng)對處(京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境協(xié)調(diào)和重污染天氣應(yīng)對辦公室)(簡稱區(qū)域處)。承擔(dān)重點(diǎn)區(qū)域劃定、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、大氣環(huán)境質(zhì)量保障、重污染天氣應(yīng)對、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

  4.大氣固定源處(簡稱固定源處)。承擔(dān)大氣固定源環(huán)境管理、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)擬訂等工作,承擔(dān)化石能源、低揮發(fā)性涂料等環(huán)境管理政策擬訂,以及組織協(xié)調(diào)城市大氣污染防治和參與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源大氣污染防治等工作。

  5.大氣移動源處(簡稱移動源處)。承擔(dān)大氣移動源污染防治監(jiān)督管理工作。



應(yīng)對氣候變化司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化和溫室氣體減排工作。綜合分析氣候變化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,組織實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,牽頭擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施我國控制溫室氣體排放、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、適應(yīng)氣候變化的重大目標(biāo)、政策、規(guī)劃、制度,指導(dǎo)部門、行業(yè)和地方開展相關(guān)實(shí)施工作。牽頭承擔(dān)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作,與有關(guān)部門共同牽頭組織參加國際談判和相關(guān)國際會議。組織推進(jìn)應(yīng)對氣候變化雙多邊、南南合作與交流,組織開展應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)、科研和宣傳工作。組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。承擔(dān)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)和管理有關(guān)工作。承擔(dān)國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作。牽頭負(fù)責(zé)保護(hù)臭氧層國際公約國內(nèi)履約相關(guān)工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)、科研、立法、投融資、碳捕集利用封存、清潔發(fā)展機(jī)制基金等工作。

  2.戰(zhàn)略研究和協(xié)調(diào)處(簡稱戰(zhàn)略處)。承擔(dān)氣候變化與低碳發(fā)展的戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、宣傳和低碳試點(diǎn)示范等工作,承擔(dān)國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體事務(wù)。

  3.國內(nèi)政策和履約處(碳排放交易管理處)(簡稱履約處)。承擔(dān)氣候變化與保護(hù)臭氧層國際公約國內(nèi)履約、溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評價考核、碳排放交易管理、適應(yīng)氣候變化、清潔發(fā)展機(jī)制等工作,開展碳排放標(biāo)準(zhǔn)及低碳技術(shù)目錄擬訂、低碳標(biāo)識和認(rèn)證推廣、氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評估等工作。

  4.國際政策和談判處(簡稱國際政策處)。分析研判全球氣候治理總體形勢和各國動向,提出參與氣候變化國際談判的總體政策和方案建議,牽頭組織參加公約談判并參與公約外多邊機(jī)制相關(guān)談判,組織和參與氣候變化雙多邊磋商。

  5.對外合作與交流處(簡稱合作交流處)。與有關(guān)國家和國際組織開展應(yīng)對氣候變化對話交流活動,組織實(shí)施應(yīng)對氣候變化雙多邊務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目,承擔(dān)氣候變化南南合作相關(guān)工作。



土壤生態(tài)環(huán)境司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)全國土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理。擬訂和組織實(shí)施相關(guān)政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。監(jiān)督防止地下水污染。組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)4個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,開展土壤污染狀況詳查工作。

  2.污染地塊生態(tài)環(huán)境處(簡稱污染地塊處)。承擔(dān)污染地塊污染防治監(jiān)督管理、土壤污染防治綜合性工作。

  3.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境處(農(nóng)用地土壤生態(tài)環(huán)境處)(簡稱農(nóng)村處)。組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治,監(jiān)督協(xié)調(diào)有機(jī)食品發(fā)展,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理,承擔(dān)農(nóng)用地土壤污染防治和生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理等工作。

  4.地下水生態(tài)環(huán)境處(簡稱地下水處)。承擔(dān)地下水污染防治和生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理工作。



固體廢物與化學(xué)品司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)全國固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理。擬訂和組織實(shí)施相關(guān)政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可及出口核準(zhǔn)、固體廢物進(jìn)口許可、有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。負(fù)責(zé)相關(guān)國際公約國內(nèi)履約工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)3個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。

  2.固體廢物處(簡稱固體處)。承擔(dān)固體廢物污染防治的監(jiān)督管理和相關(guān)履約工作。

  3.化學(xué)品處。承擔(dān)化學(xué)品環(huán)境管理和相關(guān)履約工作。



核設(shè)施安全監(jiān)管司

  (一)主要職責(zé)

  承擔(dān)核與輻射安全法律法規(guī)草案的起草,擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)國家安全有關(guān)工作,負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、涉核項(xiàng)目環(huán)境社會風(fēng)險(xiǎn)防范化解有關(guān)日常管理工作,組織輻射環(huán)境監(jiān)測和對地方生態(tài)環(huán)境部門輻射環(huán)境管理的督查,承擔(dān)核與輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),參與核與輻射恐怖事件的防范和處置,負(fù)責(zé)核與輻射安全從業(yè)人員資質(zhì)管理和相關(guān)培訓(xùn),負(fù)責(zé)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無損檢驗(yàn)活動的行政許可和監(jiān)督檢查。組織協(xié)調(diào)全國核與輻射安全監(jiān)管業(yè)務(wù)考核,歸口聯(lián)系核與輻射安全中心、地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部建設(shè)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)三個核與輻射安全監(jiān)管司有關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)6個機(jī)構(gòu)。

  1.辦公室。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。組織協(xié)調(diào)全國核與輻射安全監(jiān)管業(yè)務(wù)考核。組織對地方生態(tài)環(huán)境部門輻射環(huán)境管理的督查。歸口聯(lián)系核與輻射安全中心、地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部建設(shè)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)三個核與輻射安全監(jiān)管司有關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)。

  2.核安全協(xié)調(diào)處(國家安全協(xié)調(diào)處)。承擔(dān)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、涉核項(xiàng)目環(huán)境社會風(fēng)險(xiǎn)防范化解等國家安全工作和核與輻射安全有關(guān)政策規(guī)劃擬訂、信息公開、科普、宣傳等工作。

  3.政策與技術(shù)處。承擔(dān)核與輻射安全法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范擬訂并監(jiān)督執(zhí)行工作,負(fù)責(zé)重大核與輻射安全事項(xiàng)調(diào)查,歸口協(xié)調(diào)管理核與輻射安全科研和核安全文化建設(shè)。

  4.輻射監(jiān)測與應(yīng)急處(核與輻射事故應(yīng)急辦公室)(簡稱監(jiān)測應(yīng)急處)。承擔(dān)輻射環(huán)境監(jiān)測、核與輻射事故應(yīng)急、核與輻射恐怖事件防范處置、核材料管制等工作。

  5.人員資質(zhì)管理處(簡稱人員資質(zhì)處)。承擔(dān)核與輻射安全相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資質(zhì)管理等工作。

  6.核安全設(shè)備處。承擔(dān)核安全設(shè)備監(jiān)管和進(jìn)口核安全設(shè)備安全檢驗(yàn)等工作。



核電安全監(jiān)管司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)核電廠、核熱電廠、核供熱供汽裝置、研究型反應(yīng)堆、臨界裝置、帶功率運(yùn)行的次臨界裝置等核設(shè)施的核安全、輻射安全、環(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查,以及相關(guān)建造事件、運(yùn)行事件的獨(dú)立調(diào)查、技術(shù)評價和經(jīng)驗(yàn)反饋等工作。承擔(dān)相關(guān)國際公約國內(nèi)履約工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)6個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。

  2.運(yùn)行安全與質(zhì)量保證處(簡稱經(jīng)驗(yàn)反饋處)。承擔(dān)有關(guān)核設(shè)施建造質(zhì)保、運(yùn)行安全綜合評價、事件獨(dú)立調(diào)查及經(jīng)驗(yàn)反饋等工作。

  3.核電一處。承擔(dān)廣東、廣西、海南等華南地區(qū)核電廠、核熱電廠、核供熱供汽裝置選址、建造、運(yùn)行階段的核安全、輻射安全和環(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查。

  4.核電二處。承擔(dān)福建、浙江等華東部分地區(qū)核電廠、核熱電廠、核供熱供汽裝置選址、建造、運(yùn)行階段的核安全、輻射安全和環(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查。

  5.核電三處。承擔(dān)江蘇、山東等華東其他地區(qū)和遼寧核電廠、核熱電廠、核供熱供汽裝置選址、建造、運(yùn)行階段的核安全、輻射安全和環(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查。

  6.反應(yīng)堆處。承擔(dān)研究型反應(yīng)堆、臨界裝置、帶功率運(yùn)行的次臨界裝置、小型示范型核動力裝置選址、建造、運(yùn)行階段的核安全、輻射安全和環(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查。



輻射源安全監(jiān)管司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)核燃料循環(huán)設(shè)施、放射性廢物處理、貯存和處置設(shè)施、核設(shè)施退役項(xiàng)目、核技術(shù)利用項(xiàng)目、放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)暮税踩⑤椛浒踩铜h(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)電磁輻射裝置和設(shè)施、鈾(釷)礦、放射性污染治理的環(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)伴生放射性礦輻射環(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)組織相關(guān)核設(shè)施、輻射源和放射性物品運(yùn)輸事件與事故的調(diào)查處理。承擔(dān)相關(guān)國際公約國內(nèi)履約工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。

  2.核燃料與運(yùn)輸處(簡稱核燃料處)。承擔(dān)核燃料循環(huán)設(shè)施、放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)暮税踩⑤椛浒踩铜h(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查,承擔(dān)相關(guān)事件與事故的調(diào)查處理。

  3.放射性廢物管理處(簡稱放廢處)。承擔(dān)放射性廢物處理、貯存和處置設(shè)施、核設(shè)施退役項(xiàng)目的核安全、輻射安全和環(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查,承擔(dān)放射性污染治理的行政許可和監(jiān)督檢查,承擔(dān)相關(guān)事件與事故的調(diào)查處理。

  4.核技術(shù)利用處(簡稱核技術(shù)處)。承擔(dān)核技術(shù)利用項(xiàng)目的輻射安全和環(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查,承擔(dān)相關(guān)事件與事故的調(diào)查處理。

  5.電磁輻射與礦冶處(簡稱電磁礦冶處)。承擔(dān)電磁輻射裝置和設(shè)施、鈾(釷)礦項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查,承擔(dān)伴生放射性礦輻射環(huán)境保護(hù)的行政許可和監(jiān)督檢查,承擔(dān)相關(guān)事件與事故的調(diào)查處理。



環(huán)境影響評價與排放管理司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)從源頭準(zhǔn)入到污染物排放許可控制預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。擬訂并組織實(shí)施政策、規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和排污許可相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。組織開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境影響評價。組織編制和實(shí)施“三線一單”。組織審查規(guī)劃環(huán)境影響評價文件。按權(quán)限審批涉核與輻射、海岸及海洋工程以外建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。指導(dǎo)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案。開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的技術(shù)復(fù)核。組織開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價。承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)新建項(xiàng)目環(huán)境社會風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)綜合性及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、排污許可相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范擬訂及組織實(shí)施工作,承擔(dān)登記備案指導(dǎo)、技術(shù)復(fù)核、風(fēng)險(xiǎn)防范化解等相關(guān)工作。

  2.區(qū)域與規(guī)劃環(huán)境影響評價處(簡稱規(guī)劃環(huán)評處)。承擔(dān)政策、區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范擬訂及組織實(shí)施工作,承擔(dān)政策、區(qū)域和綜合性規(guī)劃環(huán)境影響評價、“三線一單”等工作。

  3.環(huán)境影響評價與固定污染源排污許可一處(簡稱環(huán)評與排污許可一處)。組織審查火電、冶金、有色、建材等行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件,審批以大氣污染影響為主行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件并組織開展后評價,組織實(shí)施以大氣污染影響為主行業(yè)的固定污染源排污許可。

  4.環(huán)境影響評價與固定污染源排污許可二處(簡稱環(huán)評與排污許可二處)。組織審查化工、石化、造紙、紡織等行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件,審批以水污染影響為主行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件并組織開展后評價,組織實(shí)施以水污染影響為主行業(yè)的固定污染源排污許可。

  5.資源開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境影響評價處(簡稱生態(tài)環(huán)評處)。組織審查農(nóng)林、水利、水電、交通、礦產(chǎn)、旅游等行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件,審批資源、能源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施等以生態(tài)影響為主行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件并組織開展后評價。



生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況等生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布。擬訂和組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的政策、規(guī)劃、行政法規(guī)、部門規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度并組織實(shí)施。統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置。組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。調(diào)查評估全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警。承擔(dān)國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,組織編報(bào)國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書,組織編制和發(fā)布中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測法規(guī)規(guī)章制度及工作計(jì)劃擬訂、生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)發(fā)布、監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)等工作。

  2.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理處(簡稱網(wǎng)絡(luò)處)。承擔(dān)監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃與管理,以及指導(dǎo)協(xié)調(diào)其他部門開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

  3.環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估處(簡稱質(zhì)量監(jiān)測處)。承擔(dān)全國大氣、地表水、地下水、海洋、酸雨、噪聲等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估及預(yù)警預(yù)報(bào)和相關(guān)環(huán)境質(zhì)量公告、信息發(fā)布等工作。

  4.生態(tài)與污染源監(jiān)測處(簡稱生態(tài)監(jiān)測處)。承擔(dān)地面生態(tài)監(jiān)測、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、土壤監(jiān)測、溫室氣體監(jiān)測、污染源監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測與評估和相關(guān)環(huán)境質(zhì)量公告、信息發(fā)布等工作。

  5.監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督管理處(簡稱質(zhì)管處)。承擔(dān)監(jiān)測質(zhì)量管理、監(jiān)測分析方法與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范擬訂、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作。



生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局

  (一)主要職責(zé)

  統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。組織擬訂重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)查處理工作。協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。組織開展全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。監(jiān)督實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度,指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。承擔(dān)既有項(xiàng)目環(huán)境社會風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。指導(dǎo)全國生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)6個機(jī)構(gòu)。

  1.辦公室。承擔(dān)局內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件調(diào)查處置工作,指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收和組織“三同時”監(jiān)督檢查工作。

  2.隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)與稽查處(簡稱稽查處)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),執(zhí)法工作政策和制度擬訂、稽查,既有項(xiàng)目環(huán)境社會風(fēng)險(xiǎn)防范化解等工作。

  3.行政處罰與強(qiáng)制處(達(dá)標(biāo)排放處)(簡稱處罰處)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境部直接調(diào)查的違法案件審查、處理處罰強(qiáng)制、聽證和監(jiān)督執(zhí)行,承擔(dān)全國污染源信息系統(tǒng)和移動執(zhí)法系統(tǒng)管理,指導(dǎo)企事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境信息公開和污染源全面達(dá)標(biāo)排放。

  4.監(jiān)督執(zhí)法一處。承擔(dān)水、海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法、跨區(qū)域跨流域環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)解決等工作。

  5.監(jiān)督執(zhí)法二處。承擔(dān)大氣環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法工作。

  6.監(jiān)督執(zhí)法三處。承擔(dān)土壤、地下水、固體廢物、化學(xué)品、生態(tài)及其他環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法工作。



國際合作司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)組織開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流。組織參與全球陸地和海洋生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)工作。研究提出國際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議。牽頭組織有關(guān)國際條約的談判和對外聯(lián)系工作。參與處理涉外的生態(tài)環(huán)境事務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)防范工作,承擔(dān)境外生態(tài)環(huán)保非政府組織境內(nèi)活動的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)聯(lián)系聯(lián)合國和其他國際組織以及外國政府和國際組織駐華機(jī)構(gòu)涉及生態(tài)環(huán)境合作事務(wù),組織參加有關(guān)國際會議。承擔(dān)政府間雙邊和區(qū)域生態(tài)環(huán)境合作事務(wù)。承擔(dān)“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。組織核安全國際合作與交流活動。指導(dǎo)駐外生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)工作。承擔(dān)中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(簡稱國合會)相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)處理港澳臺生態(tài)環(huán)境合作與交流事務(wù)。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)6個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處(國合會秘書處)。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)部因公出訪、來華人員和在華召開國際會議的審核審批和其他外事管理工作,承擔(dān)涉及港澳臺生態(tài)環(huán)境事務(wù),承擔(dān)國合會相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。

  2.國際組織處(簡稱國際處)。承擔(dān)參與全球環(huán)境治理相關(guān)工作,承擔(dān)與聯(lián)合國、國際政府間與非政府間組織及其駐華機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,負(fù)責(zé)處理世界貿(mào)易組織涉及生態(tài)環(huán)境問題,承擔(dān)多邊國際生態(tài)環(huán)境會議參會、境外非政府組織境內(nèi)活動監(jiān)督管理,指導(dǎo)常駐聯(lián)合國環(huán)境署代表處工作。

  3.生態(tài)環(huán)境公約處(簡稱公約處)。組織提出參與國際生態(tài)環(huán)境公約談判的相關(guān)政策,組織生態(tài)環(huán)境部牽頭的公約談判,參與其他公約涉及生態(tài)環(huán)境問題的談判,研究提出履約有關(guān)問題建議,負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)生態(tài)環(huán)境公約秘書處等國際機(jī)構(gòu)。

  4.亞非拉處(簡稱亞非處)。承擔(dān)與亞洲、非洲、拉丁美洲地區(qū)國家和地區(qū)組織的合作與交流、有關(guān)國際組織和外國政府駐華機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作等工作。承擔(dān)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保相關(guān)工作。

  5.歐洲美大處(簡稱歐美處)。承擔(dān)與歐洲、北美洲、大洋洲和中亞地區(qū)國家和地區(qū)組織的合作與交流、有關(guān)國際組織和外國政府駐華機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作等工作。

  6.核安全國際合作處(簡稱核國際處)。負(fù)責(zé)核與輻射安全領(lǐng)域的國際合作與交流、國際公約談判、國際組織的統(tǒng)一對外聯(lián)系等工作。



宣傳教育司

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。研究擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育規(guī)劃。組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作。承擔(dān)部新聞審核和發(fā)布。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對工作。運(yùn)維生態(tài)環(huán)境部政務(wù)新媒體。歸口管理社會公眾參與方面的生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。承擔(dān)涉及社會組織環(huán)境社會風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境部所屬報(bào)刊工作。指導(dǎo)全國生態(tài)環(huán)境宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會表彰工作和國際環(huán)境獎項(xiàng)推選。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)3個機(jī)構(gòu)。

  1.綜合處。承擔(dān)司內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)社會組織環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范化解、部屬報(bào)刊管理、宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)等工作。

  2.新聞與輿情處(簡稱新聞處)。承擔(dān)新聞媒體聯(lián)系、新聞發(fā)布、新聞宣傳報(bào)道、輿情應(yīng)對等工作。

  3.宣傳教育處(簡稱宣教處)。承擔(dān)宣傳教育、生態(tài)文化產(chǎn)品策劃制作推廣、政務(wù)新媒體、社會表彰等工作。



機(jī)關(guān)黨委

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)。負(fù)責(zé)維護(hù)政治安全穩(wěn)定工作。協(xié)助部黨組做好民主生活會和中心組理論學(xué)習(xí)的服務(wù)工作。負(fù)責(zé)部系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)在京派出機(jī)構(gòu)、直屬單位開展黨風(fēng)廉政教育工作,協(xié)助指導(dǎo)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)相關(guān)工作。受理對所屬黨組織、黨員違反黨紀(jì)行為的檢舉、控告和申訴。檢查和處理部機(jī)關(guān)、在京派出機(jī)構(gòu)、直屬單位黨組織和黨員違反黨紀(jì)的案件。領(lǐng)導(dǎo)部機(jī)關(guān)和在京派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的工會、共青團(tuán)、婦工委和青年等群眾組織的工作。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)4個機(jī)構(gòu)。

  1.辦公室(宣傳處)。承擔(dān)機(jī)關(guān)黨委內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)維護(hù)政治穩(wěn)定、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、基層黨組織和黨員思想政治教育及理論學(xué)習(xí)、精神文明建設(shè)等工作。

  2.組織處。承擔(dān)組織建設(shè)、黨員發(fā)展、黨員培訓(xùn)和表彰、黨組民主生活會等工作。

  3.統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)處。承擔(dān)統(tǒng)一戰(zhàn)線、工會、婦工委、共青團(tuán)(青年)等工作。

  4.審理監(jiān)督室(紀(jì)律審查室)。承擔(dān)機(jī)關(guān)黨委直接查處案件審理、黨內(nèi)監(jiān)督日常工作,指導(dǎo)基層黨組織紀(jì)檢工作,承擔(dān)黨員警示教育、紀(jì)律建設(shè)以及黨員違反黨紀(jì)審查工作。



離退休干部辦公室

  (一)主要職責(zé)

  負(fù)責(zé)離退休干部工作。擬訂并組織實(shí)施部機(jī)關(guān)離退休干部管理規(guī)章、制度。承擔(dān)部機(jī)關(guān)離退休干部管理工作,指導(dǎo)在京派出機(jī)構(gòu)、直屬單位離退休干部管理工作。

  (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),內(nèi)設(shè)2個機(jī)構(gòu)。

  1.離退休干部一處(綜合處)(簡稱老干一處)。負(fù)責(zé)老領(lǐng)導(dǎo)支部服務(wù)協(xié)調(diào)以及辦內(nèi)文電等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。

  2.離退休干部二處(簡稱老干二處)。負(fù)責(zé)老干部文體活動、生活保健、喪葬善后等事宜。



生態(tài)環(huán)境部黨校




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中華人民共和國中央人民政府官方網(wǎng)站、 中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)發(fā)布《生態(tài)環(huán)境部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(全文)。

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生態(tài)環(huán)境部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。

第二條 生態(tài)環(huán)境部是國務(wù)院組成部門,為正部級,對外保留國家核安全局牌子,加掛國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室牌子。

第三條 生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關(guān)部門擬訂國家生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,起草法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,組織擬訂生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),制定生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

(二)負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府對重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國家減排目標(biāo)的落實(shí)。組織制定陸地和海洋各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施,確定大氣、水、海洋等納污能力,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

(四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家財(cái)政性資金安排的意見,按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無損檢驗(yàn)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受國務(wù)院委托對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。按國家規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范、擬訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評價、預(yù)警預(yù)測,組織建設(shè)和管理國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全國生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織擬訂應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。與有關(guān)部門共同牽頭組織參加氣候變化國際談判。負(fù)責(zé)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。

(十一)組織開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,組織協(xié)調(diào)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,根據(jù)授權(quán)對各地區(qū)各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察問責(zé)。指導(dǎo)地方開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。

(十二)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。指導(dǎo)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

(十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

(十四)開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流,研究提出國際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約的履約工作,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù),參與全球陸地和海洋生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)工作。

(十五)完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

(十六)職能轉(zhuǎn)變。生態(tài)環(huán)境部要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃,大幅減少進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障國家生態(tài)安全,建設(shè)美麗中國。

第四條 生態(tài)環(huán)境部設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公廳。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化等工作,承擔(dān)全國生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理工作。

(二)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室。監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況,擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度、工作計(jì)劃、實(shí)施方案并組織實(shí)施,承擔(dān)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

(三)綜合司。組織起草生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃,協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃,組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析,承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作,擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃。

(四)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司。起草法律法規(guī)草案和規(guī)章,承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,承擔(dān)國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理工作。

(五)行政體制與人事司。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)及直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資工作,指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作。

(六)科技與財(cái)務(wù)司。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目管理相關(guān)工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作,參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(七)自然生態(tài)保護(hù)司(生物多樣性保護(hù)辦公室、國家生物安全管理辦公室)。組織起草生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,開展全國生態(tài)狀況評估,指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建。承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作。組織開展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、生物安全管理工作。承擔(dān)中國生物多樣性保護(hù)國家委員會秘書處和國家生物安全管理辦公室工作。

(八)水生態(tài)環(huán)境司。負(fù)責(zé)全國地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,擬訂和監(jiān)督實(shí)施國家重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,建立和組織實(shí)施跨省(國)界水體斷面水質(zhì)考核制度,監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)入河排污口設(shè)置。

(九)海洋生態(tài)環(huán)境司。負(fù)責(zé)全國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,監(jiān)督陸源污染物排海,負(fù)責(zé)防治海岸和海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋油氣勘探開發(fā)和廢棄物海洋傾倒對海洋污染損害的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織劃定海洋傾倒區(qū)。

(十)大氣環(huán)境司(京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境管理局)。負(fù)責(zé)全國大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理,建立對各地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度,組織擬訂重污染天氣應(yīng)對政策措施,組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。承擔(dān)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

(十一)應(yīng)對氣候變化司。綜合分析氣候變化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,牽頭承擔(dān)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作,組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。承擔(dān)國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作。

(十二)土壤生態(tài)環(huán)境司。負(fù)責(zé)全國土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

(十三)固體廢物與化學(xué)品司。負(fù)責(zé)全國固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理,組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可及出口核準(zhǔn)、固體廢物進(jìn)口許可、有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。

(十四)核設(shè)施安全監(jiān)管司。承擔(dān)核與輻射安全法律法規(guī)草案的起草,擬訂有關(guān)政策,負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,組織輻射環(huán)境監(jiān)測,承擔(dān)核與輻射事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無損檢驗(yàn)活動的監(jiān)督管理。

(十五)核電安全監(jiān)管司。負(fù)責(zé)核電廠、研究型反應(yīng)堆、臨界裝置等核設(shè)施的核安全、輻射安全、輻射環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。

(十六)輻射源安全監(jiān)管司。負(fù)責(zé)核燃料循環(huán)設(shè)施、放射性廢物處理和處置設(shè)施、核設(shè)施退役項(xiàng)目、核技術(shù)利用項(xiàng)目、鈾(釷)礦和伴生放射性礦、電磁輻射裝置和設(shè)施、放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)暮税踩⑤椛浒踩洼椛洵h(huán)境保護(hù)、放射性污染治理的監(jiān)督管理。

(十七)環(huán)境影響評價與排放管理司。承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作,承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作,擬訂生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單并組織實(shí)施。

(十八)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司。組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查評估全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警,承擔(dān)國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和管理工作。

(十九)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局。監(jiān)督生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,組織擬訂重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)查處理工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度。

(二十)國際合作司。研究提出國際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議,牽頭組織有關(guān)國際條約的談判工作,參與處理涉外的生態(tài)環(huán)境事務(wù),承擔(dān)與生態(tài)環(huán)境國際組織聯(lián)系事務(wù)。

(二十一)宣傳教育司。研究擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作。承擔(dān)部新聞審核和發(fā)布,指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的黨群工作。

離退休干部辦公室。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

第五條 生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)行政編制478名(含兩委人員編制4名、援派機(jī)動編制2名、離退休干部工作人員編制10名)。設(shè)部長1名,副部長4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)78名(含總工程師1名、核安全總工程師1名、國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員8名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名)。

核設(shè)施安全監(jiān)管司、核電安全監(jiān)管司、輻射源安全監(jiān)管司既是生態(tài)環(huán)境部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),也是國家核安全局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。核安全總工程師和核設(shè)施安全監(jiān)管司、核電安全監(jiān)管司、輻射源安全監(jiān)管司的司長對外可使用“國家核安全局副局長”的名稱。

第六條 生態(tài)環(huán)境部所屬華北、華東、華南、西北、西南、東北區(qū)域督察局,承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。6個督察局行政編制240名,在部機(jī)關(guān)行政編制總額外單列。各督察局設(shè)局長1名、副局長2名、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員1名,共24名司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局,作為生態(tài)環(huán)境部設(shè)在七大流域的派出機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法相關(guān)工作,實(shí)行生態(tài)環(huán)境部和水利部雙重領(lǐng)導(dǎo)、以生態(tài)環(huán)境部為主的管理體制,具體設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 生態(tài)環(huán)境部所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自2018年8月1日起施行。



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