江蘇省:關于對2017年度環評機構及從業人員考核情況的通報

2018-04-08 17:51:48 小沐管家 0

各市、縣（市、區）環境保護局（行政審批局），各環評機構：

根據《建設項目環境影響評價資質管理辦法》（環境保護部第36號令）和《關于進一步加強環境影響評價機構及從業人員管理與考核的通知》（蘇環辦〔2017〕126號，以下簡稱《通知》）等有關規定，現將省內和在我省開展環評業務的外埠環評機構2017年度考核情況通報如下：

一、考核對象

2017年，省內環評機構62家（有業績且仍存續的環評機構）及在我省開展環評業務的外埠環評機構69家（有業績且仍存續的環評機構），其中省內具備輸變電及廣電通訊、核工業類別環境影響報告書和核與輻射項目環境影響報告表范圍或僅具核與輻射項目環境影響報告表范圍的環評機構（簡稱“涉核業務環評機構”）10家，外省涉核業務環評機構1家。

二、考核辦法

（一）在環評機構上報的《業績表》或地方項目審批清單中隨機抽取1份環評文件（有報告書編制資質的單位抽取報告書，無報告書業績的抽取報告表，僅有報告表編制資質的單位抽取報告表），組織專家對環評文件審閱、評分，得分作為年終考核基礎分。涉核業務的環評機構另抽取涉核類環評文件，單獨進行考核排名。

（二）結合日常考核，依據《通知》要求，對出現下列情況之一的環評機構，在年度考核成績基礎分上予以扣分：

1、2017年度因環評文件質量問題被原環保部通報批評（含限期整改）或約談的；

2、2017年度因環評文件質量問題被省環保廳及省生態環境評估中心通報批評（含限期整改）或約談的；

3、2017年度因環評文件質量問題被地方環保部門通報批評（含限期整改）或約談的；

4、連續兩年考核排名后三名且得分低于65分的；

5、2017年度上報環評業績漏報率較高的。

（三）結合日常考核，對出現下列情況之一的環評機構，在年度考核成績基礎分上予以加分：

1、2017年度被各級環保部門通報表揚或評為優秀的；

2、獲得2017年度江蘇省環境影響評價成果獎的。

（四）考核等次確定：最終得分80分以上（含80分）為優秀，70-79分（含70分）為良好，60-69分（含60分）為合格，低于60分為不合格。

三、考核結果

2017年度考核優秀的環評機構3家，其中非涉核業務環評機構為南京國環科技股份有限公司，2家涉核業務環評機構國電環境保護研究院和中國電力工程顧問集團華東電力設計院有限公司。考核良好的環評機構共75家，其中非涉核業務環評機構66家，涉核業務環評機構9家。考核合格的環評機構共55家，其中綜合評分較低的環評機構11家。考核不合格的環評機構共5家。

綜合評分較低的11家分別是：福建海洋規劃設計院有限公司、安徽通濟環保科技有限公司、江蘇嘉溢安全環境科技服務有限公司、遼寧省環境規劃院有限公司、巢湖中環環境科學研究有限公司、南昌市環境保護研究設計院有限公司、北京萬澈環境科學與工程技術有限責任公司、煤炭科學技術研究院有限公司、寧夏智誠安環技術咨詢有限公司、北京中環瑞德環境工程技術有限公司、江西鑫南風環評有限公司。

考核不合格的5家分別是：山東綠之緣環境工程設計院有限公司、太原核清環境工程設計有限公司、北京中地泓科環境科技有限公司、橙志（上海）環保技術有限公司、安徽四維環境工程有限公司。

本次考核結果將作為省環境影響評價中介機構及其從業人員誠信體系測評的重要依據。具體考核結果見附件，同步在江蘇環保網（http://hbt.jiangsu.gov.cn）公開發布。

四、存在主要問題

（一）環評文件編制質量仍需進一步提高

山東綠之緣環境工程設計院有限公司編制的《某企業牧業有限公司年出欄12萬頭生豬養殖項目環境影響報告書》主要存在以下問題：未對照當地畜禽養殖規劃或禁養區、限養區、適養區劃分進行選址相符性分析；對500米內的3個保護目標（含一所學校、一所幼兒園近4000人）的方位、距離、規模說明前后不一致；污水處理廠尾水車運南風污水處理廠不符合環境管理要求；病死豬委托灌云申蔚公司處理，其相關情況及可靠性沒有交代。

太原核清環境工程設計有限公司編制的《某企業年收集儲存4000噸廢機油項目》主要存在以下問題：項目選址不符合墩尚鎮土地利用規劃，對此未提出選址不合理的結論，缺失項目與區域規劃的產業定位以及區域基礎設施相符性分析；未評述項目與危險廢物貯存污染物控制標準、技術規范等政策相符性并且提出優化建議，未針對性地提出危險廢物入場控制要求；環境質量現狀監測出現超標，未交代綜合整治措施；源強核算漏項，依據不充分；廢水、廢氣收集系統設置評述深度不夠。

北京中地泓科環境科技有限公司編制的《某企業年處理260萬噸鐵礦石加工項目》主要存在以下問題：工程分析不清楚，原料組分不清，源強估算不準確，顆粒物無組織排放量不符合實際；環保措施論述不可靠，原有項目存在問題及整改措施不明確，廢水回用可行性分析不足，尾礦綜合利用可行性不足。大氣評價等級判定依據不足，現狀監測點位不具代表性，大氣環境影響預測結果不可信；項目與區域規劃及規劃環評相符性分析不足。

橙志（上海）環保技術有限公司編制的《某企業聚合物鋰電子二次電池包裝生產線搬遷及電池芯技術改造項目》主要存在以下問題: 未將《江蘇省太湖水污染防治條例》規定的禁止類項目納入負面清單管控；未識別特征因子丁酮、乙醇、環己酮，沒給出相應的評價標準，大氣環境預測未考慮特征因子，未分析醇類及酮類物質的嗅閾值；未分析乙醇等原輔材料用量較原環評大幅增加的合理性；未分析VOCs無組織排放量增加1倍多和新增氟化氫排放的合理性；未核準廢氟化鈉吸收劑數量及處置去向。

（二）環評機構日常管理仍需進一步規范

2017年度仍有部分環評單位在年度考核、日常考核、環評技術復核中被省環保廳、省生態環境評估中心、設區市環保局及縣（市、區）環保部門實施限證、通報批評和約談等處罰，個別單位存在年度環評業績漏報的情況，各環評機構需進一步加強日常管理工作、把好環評文件質量關、做好資質管理及維護等工作。

（三）環評技術評估工作，還需進一步加強

本次考核的93個非涉核業務環評機構報告書中，經評估機構評審的占到58%，報告打分70分以下的經評估機構評估的占36%，63分以下經評估機構評估的僅占10%。各地審批部門需要重視評估工作，確保把質量評估把關的工作落到實處。

五、處理要求

對年度考核綜合評分較低的福建海洋規劃設計院有限公司等11家環評機構及本次考核的環評文件項目負責人予以通報批評（詳見附件4）。

對年度考核不合格的5家環評機構及本次考核的環評文件項目組人員予以如下處理：

山東綠之緣環境工程設計院有限公司、太原核清環境工程設計有限公司，自本通報下發之日起限期整改一年，整改期間不得在江蘇省范圍內承接環評業務；北京中地泓科環境科技有限公司、橙志（上海）環保技術有限公司，自本通報下發之日起限期整改6個月，整改期間不得在江蘇省范圍內承接環評業務；安徽四維環境工程有限公司自本通報下發之日起限期整改3個月，整改期間不得在江蘇省范圍內承接環評業務。對本次考核的環評文件項目編制人員予以通報批評（詳見附件5）。

限期整改期間，各級環保部門（行政審批局）不得受理上述5家環評機構編制的環評文件審批申請。

以上16家機構應于本通知下發后一個月內提交整改說明，逾期未提交整改報告的機構將被責令在全省范圍內限期整改6個月。

各環評機構應進一步強化內部管理，切實采取有效措施，提高業務水平和環評文件質量。各級環保部門應落實《通知》要求，進一步加強本轄區內承接環評業務的環評機構日常考核，于每年2月底前將日常考核結果上報我廳。我廳將加大對環評機構的日常考核及現場檢查工作，同步落實蘇環規﹝2017﹞1號文要求，組織開展對環境影響評價機構信用評級及適時開展市縣環評文件技術復核工作。

附件：1. 2017年度非涉核業務環評機構報告書考核結果表

2. 2017年度非涉核業務環評機構報告表考核結果表

3. 2017年度涉核業務環評機構考核結果表

4. 2017年度考核綜合評分較低環評機構及從業人員通報

5. 2017年度考核不及格或通報批評的環評機構及從業人員通報

江蘇省環境保護廳

2018年4月7日

（此件公開發布）

附件1

2017年度非涉核業務環評機構

報告書考核結果表

序號	證書號	評價單位	等次
1	甲1901	南京國環科技股份有限公司	優秀
2	甲1906	南京大學環境規劃設計研究院有限公司	良好
3	乙1974	江蘇科易達環保科技有限公司	良好
4	甲1022	北京國環清華環境工程設計研究院有限公司	良好
5	甲1106	中國市政工程華北設計研究院有限公司	良好
6	甲1907	江蘇潤環環境科技有限公司	良好
7	乙1906	南通國信環境科技有限公司	良好
8	乙1912	中煤科工集團南京設計研究院有限公司	良好
9	甲1908	中藍連海設計研究院有限公司	良好
10	甲1910	蘇交科集團股份有限公司	良好
11	甲2104	淮河流域水資源保護局淮河水資源保護科學研究所	良好
12	甲1912	南京源恒環境研究所有限公司	良好
13	乙19104	江蘇紫東環境技術股份有限公司	良好
14	乙1965	江蘇中瑞咨詢有限公司	良好
15	甲1504	沈陽綠恒環境咨詢有限公司	良好
16	甲1003	北京中氣京誠環境科技有限公司	良好
17	甲1807	中海環境科技（上海）股份有限公司	良好
18	甲1902	江蘇環保產業技術研究院股份公司	良好
19	乙1902	無錫市智慧環保技術監測研究院有限公司	良好
20	乙1940	江蘇興盛環境科學研究院有限公司	良好
21	乙1910	江蘇龍環環境科技有限公司	良好
22	乙1915	江蘇新清源環保有限公司	良好
23	乙1994	蘇州清泉環保科技有限公司	良好
24	甲1810	同濟大學	良好
25	乙1905	江蘇智盛環境科技有限公司	良好
26	乙19101	江蘇虹善工程科技有限公司	良好
27	乙1951	江蘇綠源工程設計研究有限公司	良好
28	乙1999	江蘇潤天環境科技有限公司	良好
29	甲1051	北京中咨華宇環保技術有限公司	良好
30	甲1812	上海勘測設計研究院有限公司	良好
31	甲2603	中交第二航務工程勘察設計院有限公司	良好
32	乙1054	北京神州瑞霖環保科技股份有限公司	良好
33	乙2371	紫金道合(江西)環保產業技術研究院有限公司	良好
34	甲1911	中設設計集團股份有限公司	良好
35	乙1907	江蘇方正環保設計研究有限公司	良好
36	乙1967	江蘇智圓行方環保工程有限公司	良好
37	乙1970	蘇州市宏宇環境科技股份有限公司	良好
38	乙2132	安徽顯閏環境工程有限公司	良好
39	乙2608	武漢智匯元環保科技有限公司	良好
40	乙19102	江蘇寶海環境服務有限公司	良好
41	乙1935	無錫市錫山區環境科學研究所有限公司	良好
42	乙2225	福建閩科環保技術開發有限公司	良好
43	乙19100	江蘇南大環保科技有限公司	良好
44	乙1964	南京賽特環境工程有限公司	良好
45	乙1973	南京博環環保有限公司	良好
46	乙1055	北京文華東方環境科技有限公司	良好
47	乙1904	蘇州市環科環保技術發展有限公司	良好
48	乙1046	北京中企安信環境科技有限公司	良好
49	乙1050	北京百靈天地環保科技股份有限公司	良好
50	乙3229	四川錦繡中華環保科技有限公司	良好
51	乙3239	四川省國環環境工程咨詢有限公司	良好
52	乙1913	江蘇環球嘉慧環境科學研究有限公司	良好
53	乙1952	蘇州新視野環境工程有限公司	良好
54	乙1980	南京科泓環保技術有限責任公司	良好
55	乙1992	江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司	良好
56	乙1996	江蘇智環科技有限公司	良好
57	乙1998	蘇州合巨環保技術有限公司	良好
58	乙1815	上海順茂環境影響評價技術服務有限公司	合格
59	乙2543	東方環宇環保科技發展有限公司	合格
60	乙2480	青島潔瑞環保技術服務有限公司	合格
61	乙3811	寧夏特萊斯環保科技有限公司	合格
62	乙1971	蘇州科太環境技術有限公司	合格
63	乙1977	江蘇圣泰環境科技股份有限公司	合格
64	甲3209	信息產業電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司	合格
65	乙2115	安徽中環環境科學研究院有限公司	合格
66	乙3507	西藏神州瑞霖環保科技股份有限公司	合格
67	甲1909	江蘇河海環境科學研究院有限公司	合格
68	乙1959	江蘇久力環境科技股份有限公司	合格
69	甲2706	永清環保股份有限公司	合格
70	乙19103	南京亙屹環保科技有限公司	合格
71	乙3120	重慶市江津區成碩環保工程有限公司	合格
72	乙1972	江蘇盛立環保工程有限公司	合格
73	乙2551	河南金環環境影響評價有限公司	合格
74	乙1993	蘇州科技大學	合格
75	乙2134	安徽長之源環境工程有限公司	合格
76	乙1988	江蘇蘇辰環保科技有限公司	合格
77	甲2106	中冶華天工程技術有限公司	合格
78	乙2501	河南源通環保工程有限公司	合格
79	乙1966	江蘇誠智工程設計咨詢有限公司	合格
80	乙1985	江蘇葉萌環境技術有限公司	合格
81	乙1627	松遼流域水資源保護局松遼水環境科學研究所	合格
82	乙2834	廣州市環境保護工程設計院有限公司	合格
83	乙3804	寧夏智誠安環技術咨詢有限公司	合格
84	乙1021	北京萬澈環境科學與工程技術有限責任公司	合格
85	甲1503	遼寧省環境規劃院有限公司	合格
86	乙2120	安徽通濟環保科技有限公司	合格
87	乙1969	江蘇嘉溢安全環境科技服務有限公司	合格
88	乙2130	安徽四維環境工程有限公司	不合格
89	乙1833	橙志（上海）環保技術有限公司	不合格
90	乙1062	北京中地泓科環境科技有限公司	不合格
91	乙1330	太原核清環境工程設計有限公司	不合格
92	乙2482	山東綠之緣環境工程設計院有限公司	不合格

附件2

2017年度非涉核業務環評機構報告表

考核結果表

序號	證書號	評價單位	等次
1	乙1920	南京師大環境科技研究院有限公司	良好
2	乙1075	北京水木豐岳環境咨詢有限公司	良好
3	乙1986	蘇州和協環境評價咨詢有限公司	良好
4	乙1989	江蘇省郵電規劃設計院有限責任公司	良好
5	乙1071	中環慧博（北京）國際工程技術咨詢有限公司	良好
6	乙1953	常州市常武環境科技有限公司	良好
7	乙1923	揚州市集美環境科技有限公司	良好
8	乙2133	安徽匯澤通環境技術有限公司	良好
9	乙2854	廣州環發環保工程有限公司	良好
10	乙1943	江蘇省正德環保科技有限公司	良好
11	甲1905	國電環境保護研究院	合格
12	乙2232	福建閩涵環保工程有限公司	合格
13	甲1808	中國電力工程顧問集團華東電力設計院有限公司	合格
14	乙1837	宇寰環保科技（上海）有限公司	合格
15	乙1930	常熟市常誠環境技術有限公司	合格
16	乙1701	黑龍江省清澤環境科技有限公司	合格
17	乙2734	長沙振華環境保護開發有限公司	合格
18	乙2809	廣東環科技術咨詢有限公司	合格
19	乙1990	靖江市天誠環保事務所有限公司	合格
20	甲2103	安徽錦程安環科技發展有限公司	合格
21	乙2106	安徽師達環保科技有限公司	合格
22	乙2441	青州市方元環境影響評價服務有限公司	合格
23	乙1008	北京工大智源科技發展有限公司	合格
24	乙1058	北京林大林業科技股份有限公司	合格
25	乙1831	上海富嗣環境工程有限公司	合格
26	乙2883	廣東志華環保科技有限公司	合格
27	乙2046	浙江環耀環境建設有限公司	合格
28	乙2913	廣西欽天境環境科技有限公司	合格
29	乙1960	連云港中建環境工程有限公司	合格
30	乙2315	江西鑫南風環評有限公司	合格
31	乙1056	北京中環瑞德環境工程技術有限公司	合格
32	乙1034	煤炭科學技術研究院有限公司	合格
33	乙2124	巢湖中環環境科學研究有限公司	合格
34	乙2304	南昌市環境保護研究設計院有限公司	合格
35	乙2229	福建海洋規劃設計院有限公司	合格

附件3

2017年度涉核業務環評機構考核結果表

序號	證書號	環評單位	等次
1	甲1905	國電環境保護研究院	優秀
2	甲1808	中國電力工程顧問集團華東電力設計院有限公司	優秀
3	甲1904	蘇州熱工研究院有限公司	良好
4	乙1995	江蘇輻環環境科技有限公司	良好
5	乙1984	江蘇方天電力技術有限公司	良好
6	乙1980	南京科泓環保技術有限責任公司	良好
7	乙1969	江蘇嘉溢安全環境科技服務有限公司	良好
8	乙1989	江蘇省郵電規劃設計院有限責任公司	良好
9	乙1967	江蘇智圓行方環保工程有限公司	良好
10	乙1999	江蘇潤天環境科技有限公司	良好
11	乙1997	南京普環電力科技有限公司	良好

附件4

2017年度考核綜合評分較低

環評機構及從業人員通報

編號	機構名稱	項目負責人	職業資格證書號	登記證號
1	福建海洋規劃設計院有限公司	楊麗薩	00018825	B222901907
2	安徽通濟環保科技有限公司	楊信華	0005391	B212003106
3	江蘇嘉溢安全環境科技服務有限公司	劉曉金	00014247	B198502108 （B19690101000）
4	遼寧省環境規劃院有限公司	李蘊	0012182	A150308105 （A15030400700）
5	巢湖中環環境科學研究有限公司	陳紅獻	0012408	B212401708
6	南昌市環境保護研究設計院有限公司	巫丹	00019028	B230306103 （B230402203）
7	北京萬澈環境科學與工程技術有限責任公司	李蕊	00017631	B102105206
8	煤炭科學技術研究院有限公司	張深	00019537	B103401408
9	寧夏智誠安環技術咨詢有限公司	曹國	00016282	B380413505 （B380407005）
10	北京中環瑞德環境工程技術有限公司	黃麗娜	00017682	B105601501
11	江西鑫南風環評有限公司	胡斌	00016622	B231500608 （B231500508)

注：括號里為報告中的證書號。

附件5

2017年度考核不及格環評機構及從業人員通報

編號	機構名稱	項目組成員	資質證書編號	登記證書編號
1	山東綠之緣環境工程設計院有限公司	劉金江	0012792	B24820080700
1	山東綠之緣環境工程設計院有限公司	辛崇寶	00016825	B248201908
2	太原核清環境工程設計有限公司	賀丹丹	00013895	B133004507 （B13300170900）
2	太原核清環境工程設計有限公司	韋汝詩	0003581	B133002106
3	北京中地泓科環境科技有限公司	張華鵬	0006252	B106202506
3	北京中地泓科環境科技有限公司	謝文海	0000971	B106201706
4	橙志（上海）環保技術有限公司	萬為民	00016328	B183302603
		王開林	0003599	B183300608
		王麗艷	00018635	B183301702
5	安徽四維環境工程有限公司*	徐家強	00015208	B213006501 （B21300270300）

注：括號里為報告中的證書號；

*安徽四維環境工程有限公司被考核的報告書未附環評工程師簽字頁。

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