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案件取證分類指導(dǎo)執(zhí)法模板按圖索驥——《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》解讀
案件取證分類指導(dǎo)執(zhí)法模板按圖索驥——《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》解讀 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局供稿 ?? 2011-07-05 證據(jù)是實(shí)施行政處罰的基礎(chǔ)。環(huán)境行政處罰證據(jù)是指環(huán)保部門或法律授權(quán)的組織用來證明公民、法人或其他組織違法并應(yīng)受行政處罰的案件的一切客觀事實(shí)，即環(huán)保部門實(shí)施行政處罰的事實(shí)根據(jù)。環(huán)保部門對(duì)違法案件進(jìn)行查處，必須注重證據(jù)和符合證據(jù)規(guī)則，這是依法執(zhí)法的要求，也是保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的要求。 《行政處罰法》第三十六條、第三十七條對(duì)調(diào)查程序、收集證據(jù)要求做了原則性規(guī)定，《環(huán)境行政處罰辦法》結(jié)合環(huán)境執(zhí)法實(shí)際，對(duì)調(diào)查取證程序?qū)９?jié)做了規(guī)定。此次出臺(tái)的《環(huán)境行政處罰證......
2018-04-02 小沐 4
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國務(wù)院發(fā)布“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案50條政策措施確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束...
國務(wù)院發(fā)布“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案50條政策措施確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)——國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案答記者問 ?? 2011-09-15 近日，國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國發(fā)［2011］26號(hào)，以下簡稱《方案》），提出了十二個(gè)方面、50條政策措施。就此，記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。 問：請(qǐng)談?wù)勚贫ā斗桨浮返谋尘啊? 答：“十一五”時(shí)期，國家第一次將能源消耗強(qiáng)度降低和主要污染物排放總量減少作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)。五年來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，把節(jié)能減......
2018-04-02 小沐 76
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立法加強(qiáng)太湖流域水資源保護(hù)——國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《太湖流域管理?xiàng)l例》答記者問
立法加強(qiáng)太湖流域水資源保護(hù)——國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《太湖流域管理?xiàng)l例》答記者問 ?? 2011-09-16 新華社北京9月15日電（記者陳菲胡浩）《太湖流域管理?xiàng)l例》將于2011年11月1日起正式施行。國務(wù)院制定《太湖流域管理?xiàng)l例》的主要考慮是什么？《條例》確立了哪些主要制度？記者就此采訪了國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人。 針對(duì)太湖流域特殊情況規(guī)定具體措施 問：為什么要制定《條例》？ 答：《條例》的出臺(tái)，可以歸納為“三個(gè)需要”： 一是保障太湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。太湖流域位于長江三角洲地區(qū)腹地，跨江蘇、浙江、上海等省市，人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資源環(huán)境壓力很大......
2018-04-02 小沐 20
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《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》政策解讀
《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》政策解讀 作者：宗邊 ?? 2011-09-28 近日，國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》(國發(fā)〔2011〕26號(hào)，以下簡稱《方案》)，提出了50條政策措施，并確定了“十二五”各地區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量控制目標(biāo)。 一、請(qǐng)介紹一下制定《方案》的背景。 黨中央、國務(wù)院歷來高度重視生態(tài)環(huán)保工作。五年前，《“十一五”規(guī)劃綱要》第一次把節(jié)能減排列為約束性目標(biāo)。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，把主要污染物總量減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手和突破口，......
2018-04-02 小沐 79
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國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》有關(guān)問題答記者問
國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》有關(guān)問題答記者問 ?? 2011-12-30 2011年12月20日，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令公布《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱條例），該條例自2012年3月1日起施行。日前，國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人就條例的有關(guān)問題回答了記者的提問。 問：為什么要制定該條例？ 答：放射性廢物安全管理事關(guān)人體健康和環(huán)境安全，也直接關(guān)系到核能和核技術(shù)利用事業(yè)的健康發(fā)展。為確保放射性廢物的安全，2003年制定的《放射性污染防治法》對(duì)放射性廢物管理作了原則規(guī)定。為增強(qiáng)法律的可操作性，保障法律制度的實(shí)施，需要將法律的原則規(guī)定具體化，......
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環(huán)境保護(hù)部解讀《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》
環(huán)境保護(hù)部解讀《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》 ?? 2012-02-01 國務(wù)院近日印發(fā)的《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出將“切實(shí)解決突出環(huán)境問題”作為一項(xiàng)重要規(guī)劃任務(wù)，以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)水、大氣、面源污染等綜合治理，明顯改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 作為國家規(guī)劃體系的重要組成部分，這份歷時(shí)三年編制的規(guī)劃備受關(guān)注，記者就此采訪了環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人。 禁止未經(jīng)評(píng)估和無害化治理的土地開發(fā)利用 這位負(fù)責(zé)人介紹，“十二五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)主要目標(biāo)是：主要污染物排放總量顯著減少，城鄉(xiāng)飲用水......
2018-04-02 小沐 12
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夯實(shí)科學(xué)基礎(chǔ) 助力綠色轉(zhuǎn)型——《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》解讀（一）
夯實(shí)科學(xué)基礎(chǔ)助力綠色轉(zhuǎn)型——《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》解讀（一） ?? 2012-02-01 《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》編制背景 黨中央國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)，把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為國家規(guī)劃體系的重要組成部分。“七五”以來，每5年都要編制出臺(tái)國家環(huán)境保護(hù)五年規(guī)劃(計(jì)劃)，“十一五”期間，國務(wù)院首次以國發(fā)文件將《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》印發(fā)各地人民政府、各有關(guān)部門執(zhí)行，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的地位與執(zhí)行力得到重大提升。 2008年11月，環(huán)境保護(hù)部就啟動(dòng)了“十二五”環(huán)保規(guī)劃編制的前期研究工作。黨中央國務(wù)院專門聽取了關(guān)于“十二五”環(huán)境保護(hù)工作思路的匯報(bào)，明確了“十二......
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領(lǐng)域不斷拓展 環(huán)保邁上新起點(diǎn)———《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》解讀（二）
領(lǐng)域不斷拓展 環(huán)保邁上新起點(diǎn)———《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》解讀（二） ?? 2012-02-01 《規(guī)劃》的主要特點(diǎn) 規(guī)劃具有6個(gè)方面的特點(diǎn):一是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，提高生態(tài)文明水平的新要求，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。《規(guī)劃》從定位、目標(biāo)、任務(wù)到各工作領(lǐng)域、政策措施等，突破就環(huán)保談環(huán)保，就污染防治談環(huán)保的局限，將環(huán)境保護(hù)融入到經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的發(fā)展潮流，通過維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益、改善環(huán)境質(zhì)量，滿足廣大人民群眾加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的迫切期待。 二是環(huán)保領(lǐng)域不斷拓展，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。首......
2018-04-02 小沐 82